高為邦:台鬆綁外勞政策 有助經濟提升

週日, 10 八月 2014 09:20 作者  台灣大紀元記者江禹嬋 發佈於 政經相關 閱讀 146 次數
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台灣經濟近十幾年來低迷不振,造成諸多社會問題,包含國民所得停滯不前、失業率、薪資低、少子化,貧富不均等。台灣投資中國受害者協會理事長高為邦認為,與其推行自經區,不如先解決產業外移問題,建議應改推行「台商回流外銷特區」,鬆綁外勞政策,才能化腐朽為神奇,成為提升台灣經濟的特效藥。

台灣經濟沉淪的致命傷,在於「外銷型製造業外移」,讓我經濟逐漸虛弱、如同慢性自殺;因製造業是創造財富最快的產業,如二次大戰日本從一片廢墟中快速恢復,德國在歐洲依舊競爭力強,正是因為製造業發達所致。但台灣經濟政策卻是讓產業出走,與其他發達國家作法背道而馳。

外勞政策導致製造業外移

1992年台灣制訂違反市場機制的外勞政策,要求「限業限量」引進,認為外勞會剝奪本勞的工作機會;同時「限外勞工資不得低於基本工資」,認為外勞會讓企業主懈怠,不努力提升自己的產業。高為邦認為,這樣的顧慮其實很不必要,也是種下經濟衰退的惡因。

外勞數量不夠,導致外勞薪資高,工廠生產成本增加,在國際市場失去競爭力,工廠不得不外移到勞動力低廉的國家如中國、越南、印尼、東南亞等,從此台灣經濟一蹶不振、一路下滑。

若要解決,建議政府應由現行「自由經濟示範區」,改推行「台商回流外銷特區」,土地只租不賣,特區內的外勞薪資由市場決定,台商便能大量鮭魚返鄉。

「產業升級」後卻在中國製造

為何產業升級20年來效果不佳?問題不在製造業是否升級,而在升級後的產品是能否留在台灣生產。

高為邦舉例,例如宏碁Acer、華碩Asus、蘋果i-Pad、i-Phone都是頂級的產品,絕對符合產業升級的的主張,但華碩Asus卻是在中國生產。

他認為:「產業升級無法讓台灣走出經濟困境,唯有把產業留在台灣生產,才能真正解決問題。」

外勞總量管制政策應廢除

要對症下藥,首先必須讓外勞政策鬆綁,廢除不能低於基本工資之規定,讓外勞的薪資自由化,與基本薪資脫鉤,以及廢除總量管制。

至於僱用標準,高為邦建議,應以外銷比例為準,若是100%外銷的產業,可聘用100%外勞,60%外銷的產業,可聘用60%外勞,先在台特區實施後,全國再統一標準。

產業回台 就業機會將大增

不過有些人憂心,此舉將影響國內產業。高為邦表示,這些回流產業國內已不再生產,並不會造成不公平的競爭。政府可在外銷特區內要求,必須僱用20%的本國勞工(大學生),培養成為中高層白領,這不但不會壓縮本勞就業,反而是創造新的就業機會。

針對給外勞較低工資,恐有違反人權之疑慮。高為邦說,能吸引外勞來台工作的工資就是合理工資,否則不會甘願離鄉背井地來工作,因此不必硬性規定外勞最低工資。

若有10%製造業回來,至少可創造100萬個就業機會,加上帶動服務業所需要的新增職缺,馬上從供過於求變成供不應求,因是供需決定薪資,單這一個改變,薪資馬上就提升。

台商回流 GDP將成長3.4

製造業回流對台GDP的貢獻為何?高為邦舉例,在海外的台灣製造業,產品行銷全世界,其總產值約新台幣14兆元,約每人2萬元美金。

目前製造業占台灣1個GDP,只要讓台商從中國移回台灣,又可增加1個GDP,以1元的製造業產出,可以讓服務業增加1.4GDP,加總共可貢獻3.4個GDP,換算台灣平均薪資可達6萬8千美元。

此外,外銷型製造業一但回流,失業馬上下降2%,平均薪資將可回升到5萬元,當養育孩子不再是負擔時,少子化現象自然改善;因基層薪資提高,貧富差距自然縮小,當然就沒有人願意離鄉背井,人才外流的問題也獲得解決。

只要開放外勞,並交由市場供需機制決定,未來國民所得將以15%成長,當台灣擁有了市場後,外資將搶進台灣,屆時政府的稅收激增,目前面臨的勞保、公保年金等破產問題,就可迎刃而解。


外勞政策鬆綁的好處

1.解決失業率高、薪資低、少子化、貧富懸殊、人才外移、所得停滯,改善投資環境及政府財政。
2.增加國家安全,扭轉傾中現況,台商回流、外資投資增加,外勞人數增加,台灣更加國際化。
3.突破外交困境,外勞作為談判籌碼,可個別與東協國家簽署貿易協議。
4.確保台商在中國的合法權益,因台商可選擇離開中國,中國才會在乎台商權益。

資料來源:台灣投資中國受害者協會 記者江禹嬋/製表

文章出處:http://www.epochtimes.com/b5/14/8/10/n4221771.htm

最後修改於 週日, 17 九月 2017 10:47